中國《科技進步法》修訂后強化知識產(chǎn)權(quán)保護

2008-06-23

　　享有中國科技界基本法之譽的《科技進步法》修訂后將自下月起施行，從立法層面強化知識產(chǎn)權(quán)保護，是該部法律修訂的一項重要內(nèi)容。

　　1993年通過的《科技進步法》規(guī)定，“國家和全社會尊重知識、尊重人才，尊重科學(xué)技術(shù)工作者的創(chuàng)造性勞動，保護知識產(chǎn)權(quán)”。《科技進步法》修訂后在保留“保護知識產(chǎn)權(quán)”內(nèi)容的基礎(chǔ)上進一步規(guī)定：“國家制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)制度，依法保護知識產(chǎn)權(quán)，激勵自主創(chuàng)新”，并對科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)提出進一步具體措施。

　　進一步的具體措施主要包括“明確制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”、“明確利用財政性資金設(shè)立的科技計劃和基金項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和應(yīng)用”、“明確國家鼓勵金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)，支持科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等三個方面。

　　關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)歸屬，修訂后的《科技進步法》規(guī)定“利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項目或者科學(xué)技術(shù)計劃項目所形成的發(fā)明專利權(quán)、計算機軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)和植物新品種權(quán)，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的外，授權(quán)項目承擔(dān)者依法取得”；關(guān)于項目承擔(dān)者對其享有的上述知識產(chǎn)權(quán)的管理義務(wù)和國家對承擔(dān)者所保留的權(quán)利，新《科技進步法》具體規(guī)定如下：

　　一是要求承擔(dān)者依法保護項目形成的知識產(chǎn)權(quán)，積極予以產(chǎn)業(yè)化，并就實施和保護情況向項目管理機構(gòu)提交年度報告；二是鼓勵承擔(dān)者對上述知識產(chǎn)權(quán)首先在境內(nèi)使用，為避免上述知識產(chǎn)權(quán)為國外所壟斷，規(guī)定上述知識產(chǎn)權(quán)向境外的組織或者個人轉(zhuǎn)讓或者獨占許可的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目管理機構(gòu)批準；三是對承擔(dān)者在合理期限內(nèi)沒有實施的知識產(chǎn)權(quán)，國家可以無償實施，也可以許可他人有償或者無償實施；四是無論承擔(dān)者實施情況如何，為了國家安全、國家利益和重大社會公共利益的需要，國家可以無償實施，也可以許可他人有償或者無償實施，在發(fā)生重大疫情、自然災(zāi)害等情況下，國家對科技計劃和基金項目知識產(chǎn)權(quán)保留調(diào)用的權(quán)利。

　　考慮到高新技術(shù)企業(yè)特別是中小型科技企業(yè)往往因為可用于抵押擔(dān)保的固定資產(chǎn)不足而導(dǎo)致融資困難、這類企業(yè)通常擁有大量知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的狀況，新《科技進步法》充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)價值，推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)，以拓展高新技術(shù)企業(yè)和中小科技企業(yè)融資渠道。

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