國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作辦公室一位負(fù)責(zé)人近日透露，《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）有望于2008年5月頒布。根據(jù)《綱要》，我國(guó)的目標(biāo)是在2020年初步達(dá)到世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的水平。

該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，共有33個(gè)國(guó)家部委參與《綱要》的研究工作，《綱要》囊括了五大專題、20個(gè)小專題，包括科技創(chuàng)新、貿(mào)易發(fā)展等方面，此外還涉及了立法、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)。《綱要》的目的是要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)從粗獷式發(fā)展向集約式發(fā)展的轉(zhuǎn)變，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力作為發(fā)展戰(zhàn)略的基點(diǎn)及調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變方式的中心環(huán)節(jié)，其指導(dǎo)思想是“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、合理保護(hù)、科學(xué)管理”。

該負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作辦公室已經(jīng)選擇了3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了戰(zhàn)略研究：發(fā)生糾紛最多的信息產(chǎn)業(yè)，受制國(guó)外專利最強(qiáng)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以及未來(lái)最有競(jìng)爭(zhēng)力的中藥產(chǎn)業(yè)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不僅僅是一個(gè)保護(hù)戰(zhàn)略。在申請(qǐng)中國(guó)專利的個(gè)人和企業(yè)中，來(lái)自國(guó)外的數(shù)量多于國(guó)內(nèi)。如果過(guò)度實(shí)行保護(hù)戰(zhàn)略，可能會(huì)更多地保護(hù)了國(guó)外企業(yè)和個(gè)人的利益，所以更應(yīng)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和運(yùn)用能力。

他說(shuō)，目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)分散在很多部門(mén)管理，在法律層面既有沖突又有缺位，協(xié)調(diào)各個(gè)部委，把法律和制度資源重新優(yōu)化配置是目前的緊迫任務(wù)。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，中國(guó)并不是首個(gè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)提高到國(guó)家戰(zhàn)略層面的國(guó)家。美國(guó)自20世紀(jì)80年代起，就陸續(xù)采取了一系列加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的重大舉措，日本在2002年制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》，提出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的戰(zhàn)略。我國(guó)此次制定和出臺(tái)《綱要》具有里程碑式的意義，將使產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)有可能在多個(gè)層次實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。在定位方面，《綱要》制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略服務(wù)于國(guó)家現(xiàn)有的三大戰(zhàn)略，兩者質(zhì)檢相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。

該負(fù)責(zé)人表示，《綱要》還提出了今后5年中預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的8項(xiàng)目標(biāo)，包括體系建設(shè)、提高發(fā)明專利的數(shù)量和質(zhì)量、培育一批具有核心技術(shù)知名品牌、培育一批能夠熟練運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的企業(yè)等。