美國(guó)要借WTO施壓中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 日本也跟風(fēng)

2005-11-02

　　日本和瑞士也與美國(guó)一道向中國(guó)提出了類(lèi)似的要求

　　中美關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)爭(zhēng)端再次升級(jí)。

　　美國(guó)貿(mào)易代表波特曼（RobPortman）昨日宣布，美國(guó)政府已經(jīng)啟動(dòng)了世界貿(mào)易組織框架下的一個(gè)特別程序，正式要求中國(guó)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供更具體更詳盡的數(shù)據(jù)和資料。

　　公布在美國(guó)貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站的一份聲明稱(chēng)，日本和瑞士也與美國(guó)一道向中國(guó)提出了類(lèi)似的要求。

　　波特曼在聲明中稱(chēng)：“我們的目標(biāo)是得到可以幫助我們找出執(zhí)法系統(tǒng)癱瘓準(zhǔn)確地方的具體信息，這樣我們就能夠決定以后合適的步驟。”他還稱(chēng)，“根據(jù)現(xiàn)有的信息，盡管就此有多年的接觸，盜版和偽造行為在中國(guó)仍很猖獗。如果中國(guó)相信它在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做了足夠的努力，那么它應(yīng)當(dāng)把這一程序視為一個(gè)證明自己正確的機(jī)會(huì)。”

　　另?yè)?jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，波特曼在接受該報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示：“這是個(gè)在可以的時(shí)候向中國(guó)施壓的問(wèn)題。”波特曼還暗示此舉可以為美國(guó)在WTO采取進(jìn)一步措施奠定基礎(chǔ)。他表示希望得到歐盟的支持，并稱(chēng)“真的不肯定”為什么歐盟沒(méi)有采取進(jìn)一步措施。

　　公開(kāi)信劃定施壓日期

　　10月27日同時(shí)公布在美國(guó)貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站的還有一封日期標(biāo)為25日的公開(kāi)信。在這封由美國(guó)常駐WTO大使Peter Allgeier 寫(xiě)給中國(guó)常駐WTO大使孫振宇的信件中，美方要求中國(guó)在大約3個(gè)月后的2006年1月23日當(dāng)日或者之前給予書(shū)面答復(fù)，盡管信件承認(rèn)中國(guó)在透明度方面的進(jìn)步。美方提出，如果需要更多的時(shí)間或有其他困難，美方愿意與中方就此進(jìn)行討論找出替代方案。

　　記者就此致電中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人辦公室，一位工作人員稱(chēng)，新聞處尚不知道此事。她請(qǐng)記者注意商務(wù)部網(wǎng)站的新聞發(fā)布，昨晚記者截稿時(shí)尚未看到相關(guān)發(fā)布。

　　10月24日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)卡洛斯·古鐵雷斯（CarlosGutierrez）在出席商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）在華盛頓召開(kāi)的“2005年出口管制和政策會(huì)議”時(shí)，也曾提出布什政府繼續(xù)對(duì)“偽造和盜版現(xiàn)象猖獗”的問(wèn)題表示關(guān)注，并要求中國(guó)進(jìn)一步推行改革。

　　今年9月，美國(guó)商會(huì)發(fā)布的一份有關(guān)中國(guó)履行入世承諾情況的報(bào)告也曾對(duì)中國(guó)保護(hù)和執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的狀況提出批評(píng)，表示“嚴(yán)重關(guān)切”。

　　波特曼的聲明稱(chēng)，美方是根據(jù)《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（TRIPS）協(xié)定》（下稱(chēng)“TRIPS協(xié)定”）第63條第3款的規(guī)定提出具體要求的。這一通常被稱(chēng)為“發(fā)現(xiàn)機(jī)制”的條款允許世貿(mào)組織成員在TRIPS協(xié)定下的權(quán)利受到損害時(shí)，要求對(duì)方提供司法決定或行政裁決方面的信息。

　　列在TRIPS協(xié)定第五部分“爭(zhēng)端的防止和解決”的條文稱(chēng)：“每個(gè)成員應(yīng)隨時(shí)準(zhǔn)備按另一成員的書(shū)面請(qǐng)求，提供第1款所述的資料。一成員如有理由認(rèn)為某一在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的具體司法決定或行政裁決或雙邊協(xié)議影響其在本協(xié)定下的權(quán)利，也可書(shū)面要求被提供或被充分告知這些具體司法決定或行政裁決或雙邊協(xié)議。

　　TRIPS協(xié)定中第63條規(guī)定的原則又稱(chēng)“透明度原則”，其目的是防止締約方之間出現(xiàn)歧視性行為，便于各方對(duì)相互保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施盡快了解，以便加強(qiáng)保護(hù)。

轉(zhuǎn)自《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》10月28日

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