2000年6月24日，國務院發出了《關于鼓勵軟件產業發展的若干政策的通知》(國發18號文件)明確提出:“要規范和加強軟件著作權登記制度，鼓勵軟件著作權登記，并依據國家法律對已經登記的軟件予以重點保護。